21 декабря в Уфе прошло совещание
руководителей управлений Росприроднадзора Приволжского федерального
округа. Участники подвели итоги года прошедшего и обсудили основные проблемные вопросы деятельности на будущий год.
Отрыли указанное мероприятие премьер-министр РБ Илимбетов
А.Ф. и исполняющий обязанности
руководителя департамента Росприроднадзора в ПФО В.Е. Пономарев. В докладах руководителей управлений рассмотрены
итоги деятельности в сфере охраны окружающей
среды соответствующих регионов по вопросам охраны недр, атмосферного воздуха, охраны водных ресурсов и земель, управления
отходами и контроля за особо режимом
охраняемых природных территорий.
По основным
показателям проведенной работы к лидерам можно отнести Нижегородскую область, Татарстан и
Башкортостан .
Как сообщил председатель Союза экологов РБ Александр
Веселов, "на обсуждение в формате "круглого
стола" вынесена архиважная для
эффективности работы данного
надзорного органа тема: "Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Нормирование, администрирование, судебная
практика". Именно за счет этих платежей
неналогового характера финансируются экологические программы федерального, регионального и местного
уровней".
По словам Веселова, "около половины природопользователей (в основном, малые предприятия и учреждения различных форм
собственности) не вносят в бюджет эту плату, используя пробелы в действующем законодательстве, либо просто игнорируя
его требования. Участники дискуссии обменялись опытом выявления таких неплательщиков и приняли решение применять в отношении таковых
максимальные административные санкции:
штрафы, иски, вплоть до приостановки эксплуатации вредных производств".
В связи с остро проявившейся проблемой расчетов платы за размещение
отходов при отсутствии утвержденных
нормативов образования отходов для населения этот вопрос рекомендовано рассмотреть
на федеральном уровне. Требуется разработать ввести в действие порядок утверждения
норм накопления твердых бытовых отходов.
В Башкирии такие годовые нормы утверждены только несколькими
районами и городами и варьируются в размерах от 1 до 2 кубометров на человека.
Но и эти нормы стали объектом протестов со стороны прокуратуры, что приводит к развалу системы управления
отходами на муниципальном уровне.
Заключительным мероприятием
стало заседание Общественного Совета при Департаменте Росприроднадзора в ПФО, на
котором принят ряд конкретных решений.
В частности, число членов
совета округа будет увеличено до 15 человек (по одному от каждого субъекта федерации ПФО), активная
общественная экологическая
деятельность граждан и
некоммерческих организаций в округе будет
ежегодно поощряться со стороны Департамента и Совета. Решено продолжить
работу по комплектования корпуса
внештатных инспекторов Росприроднадзора. В Башкортостане будет создана экспертно-консультативная комиссия при Управлении Росприроднадзора по РБ.
Кроме того, Совет рекомендовал
территориальным управлениям Росприроднадзора активизировать взаимодействие с общественностью и средствами массовой
информации. К примеру, в Башкортостане на следующий год
запланированы два пресс-тура: на теплоходе по реке Белой в День охраны окружающей
среды и автомобильный маршрут по водным
объектам Оренбургской и Челябинской областей на исток реки Урал в Учалинском районе
РБ.
Следующим городом, в котором будут подводить итоги деятельности
по охране окружающей среды за 1 квартал 2012 года, станет Самара.
|